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2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《食品安全法》，并于同日发布生效，在《食品安全法》第二十九条规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
《食品安全法》第三十一条规定了食品生产许可证的申请和办理程序以及法律依据“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，决定准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。
具体到食品生产许可证，就是申请人必须是企业性质，个体工商户不允许办理食品生产许可证；必须向药监部门递交许可申请书；药监部门要到企业进行现场审查。
没有取得《食品生产许可证》的企业不得生产食品，任何企业和个人不得销售无证食品。《食品安全法》第八十四条 违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
目前需要办理食品生产许可证的产品明细如下：
食品生产许可产品分类表
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序号
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食品类别
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产品单元
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是否允许分装
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1
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小麦粉
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小麦粉（通用，专用）
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大米
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大米
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允许分装
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挂面
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挂面（普通挂面、花色挂面、手工面）
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其他粮食加工品
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谷物加工品
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允许分装
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谷物碾磨加工品
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允许分装
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谷物粉类制成品
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不允许分装
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2
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食用植物油
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食用植物油（半精炼、全精炼）
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允许分装
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食用油脂制品
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食用油脂制品[食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂等]
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食用动物油脂
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食用动物油脂（猪油、牛油、羊油等）
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3
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酱油
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酿造酱油、配制酱油
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食醋
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酿造食醋、配制食醋
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味精
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味精[谷氨酸钠（99%味精）、味精]
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允许分装
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鸡精调味料
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鸡精
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酱类
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酱
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调味料产品
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调味料（液体）
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调味料（半固态）
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调味料（固态）
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调味料（调味油）
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4
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肉制品
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腌腊肉制品
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酱卤肉制品
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熏烧烤肉制品
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熏煮香肠火腿制品
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发酵肉制品
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5
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乳制品
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液体乳（巴氏杀菌乳、高温杀菌乳、灭菌乳、酸乳）
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乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉）
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其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）
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婴幼儿配方乳粉
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婴幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺）
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6
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饮料
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瓶（桶）装饮用水类
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碳酸饮料（汽水）类
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茶饮料类
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果汁及蔬菜汁类
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蛋白饮料类
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固体饮料类
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其他饮料类
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7
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方便食品
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方便面
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其他方便食品
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纯麦片类产品允许分装
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8
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饼干
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饼干
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9
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罐头
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畜禽水产罐头
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果蔬罐头
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其他罐头
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10
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冷冻饮品
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冷冻饮品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）
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11
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速冻食品
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速冻面米食品
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速冻其他食品
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12
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膨化食品
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膨化食品
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薯类食品
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薯类食品
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13
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糖果制品
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糖果
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允许分装
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巧克力及巧克力制品（含巧克力、巧克力制品、代可可脂巧克力和代可可脂巧克力制品）
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允许分装
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果冻
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果冻
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14
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茶叶
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茶叶
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允许分装
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边销茶
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不允许分装
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含茶制品和代用茶
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含茶制品（速溶茶类、其他类）
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代用茶
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代用茶的分装企业应单独注明
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15
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白酒
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白酒、白酒（液态）、白酒（原酒）
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葡萄酒及果酒
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葡萄酒及果酒
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啤酒
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啤酒（熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒）
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黄酒
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黄酒
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其他酒
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配制酒
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其他蒸馏酒
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其他发酵酒
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16
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蔬菜制品
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酱腌菜
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蔬菜干制品（自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）
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允许分装
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16
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蔬菜制品
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食用菌制品（干制食用菌、腌渍食用菌）
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允许分装
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其他蔬菜制品
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17
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蜜饯
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蜜饯
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允许分装
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水果制品
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水果干制品
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允许分装
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果酱
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允许分装
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18
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炒货食品及坚果制品
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炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）
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允许分装
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19
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蛋制品
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再制蛋类
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干蛋类
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冰蛋类
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其他类
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20
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可可制品
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可可制品
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焙炒咖啡
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焙炒咖啡
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允许分装
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21
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糖
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糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）
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允许分装
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22
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水产加工品
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干制水产品
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允许分装
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盐渍水产品
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允许分装
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鱼糜制品
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其他水产加工品
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水产调味品
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水生动物油脂及制品
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风味鱼制品
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生食水产品
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水产深加工品
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23
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淀粉及淀粉制品
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淀粉
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允许分装
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淀粉制品
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不允许分装
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淀粉糖
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淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖等）
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允许分装
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24
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糕点食品
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糕点（烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼）
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25
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豆制品
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发酵性豆制品
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非发酵性豆制品
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腐竹允许分装
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其他豆制品
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26
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蜂产品
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蜂蜜
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允许分装
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蜂王浆（含蜂王浆冻干品）
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允许分装
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蜂花粉
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允许分装
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蜂产品制品
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允许分装
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27
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婴幼儿及其他配方谷粉产品
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婴幼儿配方谷粉
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豆基类婴幼儿配方粉不得使用干法生产
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其他配方谷粉
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28
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其它食品
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即食动植物粉、龟苓膏类、冰淇淋粉、糕点及其制品预拌粉、白砂糖浆、汤料、果冻粉类…
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29
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食品用香料
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食品用天然香料
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食品用合成香料
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30
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食品添加剂
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单体食品添加剂
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复配食品添加剂
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备注：没有明确允许分装的食品不允许分装。
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